Перейти к содержанию

Призывник в облаве. Что делать близким?

Эта инструкция поможет друзьям и родственникам призывника, которого задержали и собираются отправить в армию «одним днём».

Если известно о насилии или человеку плохо, то сначала стоит заняться защитой его здоровья. А дальше — приоритет действий зависит от оснований для отказа от военной службы и ситуации с обжалованием. Вам предстоит быть на связи, инструктировать, подвозить документы и вещи, жаловаться в разные инстанции и просто поддерживать морально.

Многое зависит от подготовленности и сопротивления самого человека, но мы знаем немало примеров, когда действия близких остановили произвол.

  • Если вы читаете текст заранее, поздравляем — вы сможете хорошо подготовиться и даже изучить истории других близких. Начинайте чтение отсюда
  • Мы на связи! В любой момент и по любым вопросам пишите на @agsnowarbot

Мы готовили эту инструкцию на основе многолетнего опыта юристок и консультанток, но также советовались со «Школой призывника» и пользовались материалом организации по противостоянию облавам .

Если известно о насилии

Сразу отправляйтесь в военно-следственный отдел по соответствующему гарнизону, в Москве — 517 военно-следственный отдел. Напишите заявление о преступлении, добейтесь приёма дежурного следователя и настаивайте на проведении проверки.

В Москве: в 517 отдел могут не пускать и на звонки не отвечать, особенно если время ближе к вечеру. Однако вы имеете право попасть на приём к дежурному следователю в любое время. Настаивайте на своём, пользуйтесь всеми доступными средствами. Например, если увидите на улице сотрудников, которые вышли из здания, обратитесь к ним.

→ Как подать заявление о преступлении

Cпустя полтора часа, из здания на перекур выходят ребята. Я закричала:

— Что происходит? Где ваш следователь дежурный (назвала по фамилии)? Почему ваши мальчики меня не пускают?
— Сейчас перекурим и позвоним.

Через некоторое время спустился человек в военной форме и сказал: «Пройдёмте со мной, пожалуйста». Так я поднялась к дежурному следователю.

— личный опыт: мама призывника добилась приёма в военно-следственном отделе

Если призывнику стало плохо

Вызывайте скорую. Отправляйтесь туда, где находится призывник, сами и на месте добивайтесь, чтобы оказали медицинскую помощь и увезли в больницу.

Мне удалось пробраться в отделение. Я сказала, что они удерживают там больного человека, ему плохо и, если он умрёт, я их всех засужу. Нашла кабинет, где находился Пётр. Он неудачно упал, и у него были ссадины на лбу и под глазом. Я начала фиксировать все его травмы на камеру, при этом не снимая сотрудников. Угрожала, что пойду выше и скажу, что это они его избили. Далее просто вызвала скорую на территорию ОВД. Сотрудники говорили, что это не поможет, и они отправят с нами в больницу своих людей.

Однако, когда приехала скорая, все полицейские резко ретировались, и нас выпустили. У Петра было подозрение на сотрясение, его увезли в больницу и обследовали.

— личный опыт: спасла призывника от армии

1. Быть на связи

Постарайтесь узнать:

  • Где и кто задерживает? Если везут или собираются увозить — то куда?
  • Каковая ситуация с призывом? (если не знаете)

Если получится:

Когда человека повезут на сборный пункт, смартфон будут отбирать:

  • Попросите призывника заранее записать номер близких, чтобы позже попросить у кого-нибудь кнопочный телефон и позвонить. Обычно призывники помогают друг другу.
  • В Москве: скажите, чтобы настаивал на передаче смарфтона только родственникам. Это повысит ваши шансы на встречу.

А вам нужно постараться передать «звонилку» — без доступа к интернету, камеры, GPS и Bluetooth и без слота для карты памяти — со вбитыми вашими контактами и номерами наздорных органов.

Если дома нет кнопочного телефона, купите его по дороге.

2. Разобраться в основаниях для защиты от призыва «одним днём»

От этого зависит приоритет дальнейших действий.

Облавы незаконны как таковые, но самый сильный аргумент — приостановка призыва на основании обжалования в суде отказа вышестоящей ПК в жалобе на решение о призыве, пункт 4 статьи 29 Закона о военной службе.

Если ранее было решение о призыве и призывник его обжаловал и выиграл суд, нужно ехать к районному военкому и добиваться, чтобы призывника отпустили.

Если призывник успел подать иск на отказ вышестоящей ПК в отмене решения о призыве — сначала едьте в суд и просите судью выдать определение о принятии дела к рассмотрению или разместить информацию об этом на сайте суда. После этого нужно постараться передать эту информацию призывнику и сообщить на сборный пункт, в ЕПП и постараться попасть на приём в районный военкомат.

Если решения о призыве не было, но есть основание для отсрочки по учёбе, ранее подавали заявление на АГС или есть серьёзные заболевания — получите документы, подтверждающие данные обстоятельства, и отправляйтесь к военному комиссару и в другие инстанции.

Если нет вообще никаких оснований для отказа от военной службы — предстоит настаивать на незаконности облавы и с момента доставления на сборный пункт обжаловать решение о призыве, чтобы приостановить отправку в войска. Действуйте пошагово.

Переходите к остальным шагам после самого приоритетного, либо по дороге в инстанции, либо распределите задачи с другими людьми из группы поддержки призывника.

3. Инструктировать

Отправьте призывнику эти инструкции:

  • Если человек в полиции, военкомате или в Едином пункте призыва: storage.googleapis.com/peaceplea/96h8rowg
  • Если доставят на сборный пункт (отправить нужно, даже если человек ещё не там): storage.googleapis.com/peaceplea/gm4age7q
  • Для всех ситуаций, про ненасильственное сопротивление: storage.googleapis.com/peaceplea/1rrzv6sv

Если на связи — помогите разобраться в материалах пошагово.

Если смартфон уже отобрали, можно распечатать и постараться передать при встрече или через других призывников.

4. Собрать необходимые документы и вещи

Хорошо, если всё из этого списка вы подготовили заранее, но даже если нет — соберите всё, что сможете, чтобы как можно скорее передать призывнику.

  • все документы, связанные с призывом: заявление на АГС, документы об отсрочке, медицинские документы, жалобы, иски, повестки — сделайте копии
  • нотариально заверенная копия паспорта
  • приписное свидетельство, если в нём есть, к примеру, доказательства отсрочки, или военный билет, если человек в запасе
  • кнопочный телефон
  • чистые листы бумаги и ручка
  • зарядка и пауэрбанк
  • вода и еда
  • распечатанные инструкции из пункта 3
  • если ещё не обжаловал призыв, жалобу в вышестоящую ПК и иск в суд в 8 экземплярах из пункта 6

5. Добиться встречи

План максимум — помочь призывнику уйти.

План минимум:

  • передать документы и вещи
  • согласовать план по обжалованию призыва (если его ещё не было), жалобам на произвол в надзорные органы и дальнейшему сопротивлению отправке в войска
  • получить пароль, логин и коды доступа к «Госуслугам»
  • получить несколько чистых листов с подписью призывника
  • если ещё не обжаловали призыв, получить подписанную жалобу в вышестоящую ПК и иск в суд (6 копий близким — для обжалования без призывника, 2 копии оставить призывнику для обжалования им самим)

Далее рассмотрим, как осуществить план на разных этапах облав. Если встретиться не получится — постарайтесь передать документы и вещи через других призывников.

Задерживают

В Москве: в основном, задерживают в метро. Какое-то время человека удерживают прямо там, в отделении полиции на станции. Там с большей вероятностью можно будет передать вещи, а также отстоять незаконность задержания до того, как повезут в отдел или дальше. В крайнем случае — можно добиться того, чтобы сопровождать призывника.

Брата задержали в метро. На тот момент решение суда о проигрыше дела не вступило в силу. Он находился на амбулаторном лечении в психиатрической клинике: ездил к врачу три раза в неделю, получал таблетки.

Полицейские остановили его на перроне, брат позвонил мне и передал им трубку, мне сказали, что сейчас идёт операция «призывник», и он обязан пройти с ними в отделение полиции метро для «проведения беседы». Я объяснила ситуацию с лечением, сказала, что брат никуда без меня не пойдёт и я сама подъеду к ним в течение 10 минут.

Сотрудники составили какой-то внутренний документ, наши бумаги не забирали. Сообщили, что брат числится в призывниках, выписки и справки они не принимают. Обещали, что сейчас нас отвезут в местное ОМВД и сотрудник военкомата вручит нам повестку.

— личный опыт: спасла брата от призыва «одним днём»

Перемещают

Часто к призывнику сложно пробраться, если он находится внутри учреждения. Но если удастся застать процесс перемещения, будет проще передать всё, что нужно. Подходите, разговаривайте, отдавайте вещи и документы.

А ещё лучше — если удастся просто забрать и увезти человека на машине. Ведь по закону нет оснований, чтобы его задерживать — протоколы задержания даже не оформляют. И пока человека не определили в какую-либо часть, он не является военнослужащим и не несёт ответственности за покидание места службы. Помните, что армия — не тюрьма, а ваш близкий — не преступник.

Насилие по отношению к сотрудникам полиции или военкомата применять нельзя — это уголовно наказуемо.

Обычно на сборный полиция доставляет вдвоем. В этот раз полицейский был один. сотрудника полиции отвлекает один человек, в это время призывник уходит из машины и садится в другую, к близким.

— из опыта юристок

Доставили в отделение

Требуйте встречи с начальником отдела полиции или кем-то из его заместителей и добивайтесь, чтобы призывника отпустили.

Полиция может доставлять только для составления протокола об административном правонарушении и только в ОВД. После составления протокола возможен привод в военкомат, если военком предъявит соответствующее определение. Но привод — тоже только для рассмотрения дела об административном нарушении.

Вам могут показать обращение военкома о доставлении. Если в обращении написано, что необходимо доставить призывника на сборный пункт для отправки в войска — это незаконно.

Если призывник в отделении больше 3 часов — удержание незаконно. Ссылайте на статью 27.5 КоАП РФ.

Если призывника не отпускают — требуйте составления протоколов о доставлении и задержании. Это пригодится позже, чтобы обжаловать действия полиции.

Если не получится встретиться с призывником в отделении, дождитесь смены сотрудников или перемещений и пробуйте встретиться снова.

Другая стратегия — сначала зайти в отдел, чтобы подать заявление о краже телефона. Призывник обычно сидит перед окошком для подачи заявлений — можно передать ему все необходимое. А если его держат где-то в другом месте, то уже показывать доверенность и требовать, чтобы провели к призывнику.

Доставили в военкомат или Единый пункт призыва

Можно воспользоваться формальным правом призывника на защиту по административному делу, поскольку единственная законная цель доставления в военкомат — привлечь за совершение правонарушения в области воинского учёта, например, неявку по повестке. В административных делах защищать может любой человек, не только адвокатка.

Если вас не впускают, подайте ходатайство о допуске.

Доставили на сборный пункт

Вне Москвы:

Скорее всего у вас будет возможность встретиться с призывником на сборном пункте. На практике этого проще добиться до того, как призывник заявит о несогласии с призывом и начнёт сопротивляться. Иногда можно пересечься через решётку забора или на КПП.

В Москве:

На входе у призывника скорее всего будут отбирать смартфон. Если он не отдаст и скажет, что хочет передать его родственникам, то именно так можно будет на время остаться и добиться встречи с близкими. Иначе встретиться скорее всего не выйдет.

Отправляют в часть

Бывает, что призывники сами или вместе с близкими покидают команду по дороге в часть.

В таком случае есть риск уголовного дела за самовольное оставление службы по статье 337 УК или дезертирство по статье 338. Этого можно избежать, если в течение двух суток явиться в военно-следственный отдел и заявить о том произволе, который произошёл с человеком.

6. Обжаловать решение о призыве

Если ранее не обжаловали.

Если в ходе облавы призывника доставили на сборный пункт, можно автоматически считать, что в отношении него принято решение о призыве — даже если фактически он не проходил медосвидетельствование и призывную комиссию. Чтобы остановить призывные мероприятия и отправку в армию, решение о призыве нужно обжаловать определенным образом: сначала — в вышестоящую ПК, потом её отказ — в суд.

Призывник может обжаловать решение о призыве сам, прямо на сборном пункте, но сотрудники могут отказываться передавать ему бумагу и ручку, образцы жалоб и исков, а также не давать связаться с близкими или адвокатом. В таком случае, обжаловать решение о призыве можно без самого призывника.

Если есть доверенность

0. Подать заявление на АГС

Если у призывника нет оснований для отсрочки, надёжных призывных диагнозов и он не подавал ранее заявление на АГС, но есть убеждения против военной службы, он может подать заявление прямо на сборном пункте.

Если не может или нет связи — подайте за него в ЕПП/военкомате.

1. Подать жалобу в вышестоящую ПК

Вам нужно подать жалобу на решение ПК о призыве в армию, которое вынесли в военкомате или в ЕПП, в вышестоящую ПК (ПК субъекта). Быстрее всего будет подать через «Госуслуги», либо лично в секретариате военкомата, а в другие инстанции — продублировать почтой.

В Москве: Сначала получите решение призывной комиссии — в 1 окне в ЕПП. Потом отправляйтесь в МФЦ с этим решением, жалобой и копия паспорта призывника и его приписного свидетельства. Жалобу сразу загрузят в электронное личное дело.

2. Требовать рассмотрения жалобы

Если человек на сборном пункте, жалобу должны рассмотреть сразу. Призывник должен требовать незамедлительного рассмотрения жалобы и отказывайться от прохождения других мероприятий.

3. Подать иск на решение вышестоящей ПК в суд

Получив отказ по жалобе в вышестоящую ПК, нужно будет подать иск в суд на решение вышестоящей ПК через «Госуслуги» или с помощью юриста, к которому вы обратитесь от имени призывника по доверенности.

4. Сообщите об обжаловании в военкомат

Образец заявления в военкомат об обжаловании

Если нет доверенности

Если есть доступ к «Госуслугам», пройдите все этапы через них.

В Москве: попробуйте принести и подать бумаги без доверенности, может, их и примут.

7. Встретиться с военным комиссаром

Потребуйте встречи с начальником отделения призыва, районным военным комиссаром или помощником военного комиссара по правовой работе.

Ваша задача — на основе имеющихся документов убедить их, что призыв незаконен. Сотрудники военкомата могут сообщить об этом на сборный пункт и призывника отпустят.

8. Подать заявление о преступлении

Напишите заявление в военно-следственный отдел СК (в Москве — 517 военно-следственный отдел) о должностном преступлении — незаконном лишении свободы на сборном пункте и превышении полномочий по отправке на военную службу гражданина, который обжаловал решение о призыве. К заявлению можно приложить копии иска и квитанции об отправке.

Дополнительно свяжитесь с районным и городским управлением внутренних дел, с районной и городской прокуратурой, с прокуратурой военного гарнизона и заявите о факте незаконного задержания и тех нарушениях гражданских прав призывника, которые имели место. Уточнить ФИО и должность того, кто принимал звонок, и запишите регистрационный номер обращения.

→ Как подать заявление о преступлении

9. Обратиться в другие надзорные органы

  • Подать жалобу на незаконный призыв «одним днем» в гарнизонную военную прокуратуру (в Москве — в 231 гарнизонную прокуратуру, если человек уже в ЕПП или на сборном пункте — ещё и в городскую). Сделать это можно через интернет-приёмную

  • Сходить на личный приём к дежурному прокурору и подать заявление о нарушении, взяв с собой копии иска и квитанции о его отправке. Есть примеры, когда вне Москвы это работало.

  • Подать жалобу и сходить на приём в УПЧ по вашему субъекту. Можно попробовать прийти и попасть сразу на месте, объяснив, что ситуация не терпит.

  • Написать жалобу на имя главы региона.

  • Обратиться в управу района, где призывник зарегистрирован. Управы организуют розыск призывника на локальном уровне и активно вовлечены в облавы. Постарайтесь убедить сотрудников, что призыв незаконен.

  • Дать телеграммы главе исполнительной власти субъекта РФ, например, губернатору, председателю призывной комиссии субъекта и военному комиссару, в Петербурге — в Комитет по законности, безопасности и правопорядку.

Образец жалобы в военную прокуратуру на незаконный призыв

Образец жалобы мэру на незаконные действия военкомата и полиции из каталога ДСО

10. Морально поддерживать

На всех этапах важно подбадривать призывника и помогать сопротивляться.

Самим не опускать руки. Если близкие говорят, что «ничего не поделать», «против системы не попрешь» и «лучше не злить их», призывнику гораздо сложнее защитить свои права.

Дать ощущение стабильности и уверенности. У вас есть инструкции и контакты правозащитников, вы знаете, что делать, вы на связи.

Валидировать чувства. Человек может растеряться, волноваться, бояться — это нормально. Можно эмоционально поддержать, указать на незаконность облав, несправедливость происходящего с ним, его правоту.

Зарядить на критичность к манипуляциям. Подсказать, чему из того, что ему говорят, не нужно верить. Обычно это попытки полиции и военкомата отговорить человека от сопротивления.

Как подготовиться заранее

→ Как заранее защититься от облав самому призывнику

→ Как подготовиться призывникам в Москве

Доверенность

Оформите доверенность с правом представления интересов во всех учреждениях и организациях, подписания административных исковых заявлений и передоверия.

Обсуждение

У призывника должен быть план, что делать с призывом в целом. Если отказываться от военной службы — на каких основаниях. И как поступать, если что-то пойдёт не так.

Здоровое, если получится вместе изучить наши инструкции по сопротивлению призыву «одним днём». А потом — ответить на вопросы:

  • Каков риск насильственного призыва и как снизить его заранее?
  • Как действовать, если полиция придёт домой?
  • Кто и что будет делать, если полиция задержит призывника? А если это случится поздно вечером или рано утром?
  • На случай, если связь пропадёт, заранее обсудите, даёт ли призывник согласие: на обжалование решений военкомата, на обращение во внешние инстанции, на огласку?

Документы

Заранее узнайте у призывника, где находятся все его документы, связанные с призывом: заявление на АГС, документы об отсрочке, медицинские документы, жалобы, иски, повестки. В идеале стоит сделать 2 пакета копий — один всегда носить с собой во время призывных кампаний, один оставить близким. То же самое с нотариально заверенной копией паспорта, а вот оригинал паспорта пусть будет дома.

Отдельно для близких стоит подготовить:

Разберитесь, как устроены эти документы и как их заполнять, выясните адреса и контакты органов, в которые их нужно направлять.

Подписи

Заранее попросите призывника расписаться на нескольких чистых листах бумаги — это пригодится, чтобы подавать документы от его имени.

«Тревожный чемоданчик»

В идеале, все перечисленные ниже предметы призывнику стоит носить с собой. Но если у него их не окажется при себе во время задержания, вам нужно будет постараться ему их передать. Приготовьте заранее:

  • бумагу и ручку
  • пауэрбанк и зарядка
  • запасной кнопочный телефон — чтобы быть на связи, если заберут основной

В телефоне имеет смысл заранее сохранить контакты надзорных органов. Если вы из Москвы, воспользуйтесь списком Если вы из другого региона, можете собрать такой же список контактов по аналогии.

К «тревожному чемоданчику» приложите собранные документы из предыдущего пункта.

Доступ к «Госуслугам»

Получите доступ к аккаунту человека. Он понадобится, если отберут смартфон — вы сможете от подавать обращения и жалобы от лица призывника.

Как передать доступ к «Госуслугам», не отдавая симку

Адвокат

Лучше найти человека и заключить договор заранее. Профессиональная юридическая помощь недешёвая. Не факт, что адвокат сможет повлиять на исход облавы. Разберёмся, в каких случаях адвокат поможет.

Вне Москвы — у юристов и адвокатов больше возможностей попасть в полицию, военкомат или на сборный пункт, оказаться рядом с человеком и защищать его права. Но там и шанс справиться самостоятельно тоже велик, особенно если хорошо подготовиться.

В Москве — мы столкнулись с тем, что адвокатов не впускают даже в полицию. Но некоторым юристам удавалось буквально «перехватить» человека по дороге на сборный пункт.

Прежде всего адвокат или юрист будут полезны, чтобы составить иск, подать его в суд, сразу добиться определения суда о принятии дела к рассмотрению и сообщить об этом на сборный пункт. Также попробовать повлиять на военкомат через надзорные органы. Но если призывник уже занимается обжалованием и дошёл до суда, а близкие смогут обратиться в надзорные органы сами — профессионал мало что нового сможет сделать в рамках коммерческих услуг.