Перейти к содержанию

Обзор: произвол при осеннем призыве ‘25 и сопротивление ему

На первый взгляд, осень была тихой — меньше облав, скорых и даже формально — игнорирований непризывных диагнозов. Означает ли это, что призывникам стало легче защищать своё право на отказ от военной службы? И всё меньше людей сопротивляются отправке в армию, несмотря на новости о насилии и обмане срочников для набора на контракт?

Ответ — нет. За внешней тишиной скрываются изменения законодательства в пользу военкоматов и постепенная нормализация процессуальных нарушений. В итоге в армию часто попадают люди со слабым здоровьем, правом на отсрочку по учёбе или с убеждениями против военной службы. «Призыв к совести», «Первая линия», Движение сознательных отказчиков и «Школа призывника» подготовили подробный рассказ о трансформации произвола за последний в России осенний призыв.

Сокращения:

  • ПК — призывная комиссия
  • АГС — альтернативная гражданская служба
  • МО — медицинское освидетельствование, КМО — контрольное МО
  • ЕПП — Единый пункт призыва (в Москве)
  • Угрешская — Московский городской сборный пункт, подведомственный военкомату города Москвы
  • ДСО — Движение сознательных отказчиков

1. Нововведения

Расписание болезней

Осенью в систему оценки здоровья призывников внесли поправки. На срочную службу теперь можно отправлять людей, для которых физические нагрузки попросту опасны, например, с гипертонической болезнью 1 стадии. Ослабили и требования к здоровью по инфекционным заболеваниям — например, сифилису. Изменения в пользу призывников тоже есть — например, теперь можно освободиться с целиакией.

Военкоматы и ЕПП массово игнорируют непризывные диагнозы и без поправок. Мы описывали эту тенденцию весной и осенью 2024 года, а весной 2025 года — особенно подробно. Призыв человека с тяжёлым состоянием здоровья создаёт угрозу для жизни, иногда — сразу многих людей.

Старые решения о призыве

Решения о призыве теперь действуют год с момента их вынесения. С 1 октября 2025 года призывников могут отправлять в войска по решениям о призыве, принятым с 1 апреля. Раньше до конца призыва можно было обжаловать решение ПК, после окончания кампании решения отменяли, а в следующий сезон призывные мероприятия начинались заново. Изменения сильно упростили работу военкоматов. Если у призывников со старыми решениями появляются новые обстоятельства, им нужно активно добиваться, чтобы их учитывали. Состояние здоровья, которое за год может сильно ухудшиться, по своей инициативе военкомат оценивать не будет — критериев, когда нужно провести переосвидетельствование, нет.

Решения 2024 года не должны были действовать в прошлый призыв. Однако в Москве по ним отправляли в армию — вопреки закону решения там действуют год ещё с осени 2024.

Реестры

Цифровизацию воинского учёта собирались внедрить ещё 1 января 2025 года, но вносить военнообязанных в Реестр воинского учёта стали только с июля. С сентября призывникам стали рассылать электронные повестки (в Москве повестки через mos.ru), а потом и предупреждения об ограничения в правах в случае неявки — по факту их пока никому не накладывали. С запретом на выезд после направления повестки сложней: людям приходят уведомления о запрете, но пограничники пока не всё видят. В итоге мы знаем о фактическом закрытии выезда всего нескольким людям. Повестки и рассылку об ограничениях получали даже уехавшие.

Неполная информация и ошибочные рассылки не только вносили путаницу, но и пугали людей — в Реестре иногда не было сведений об отсрочке или даже о снятии с учёта. Но самым ценным для военкомата стала возможность направить повестки тем, кого давно «забыли». Тотальный сбор данных о военнообязанных узаконили в 2023 году — и теперь постепенно осуществляют.

По закону электронные повестки могут лишь дублировать бумажные. На деле бумажные повестки приходили некоторым людям, которым не направили цифровую повестку, но дублирования почти и не было — военкоматы просто игнорировали закон, не исполняли свои обязанности.

Круглый год

По закону проводить медосвидетельствование и призывные комиссии весь год можно только с 1 января 2026 года. Но Москва вновь опережала законодательные изменения — летом призывные мероприятия не прекращались. Таким образом призывников произвольно лишили времени на подготовку. Однако для тех, кто готов добиваться освобождения по здоровью, ситуация была скорее положительная — можно было пройти МО и КМО без риска сразу отправиться в войска.

Как сопротивляться

К началу 2026 года в России собирают огромное количество информации о призывниках и рассылают повестки «в один клик». Призывные мероприятия проводят без перерыва, решения о призыве действуют год, освободиться по здоровью становится сложнее. И почти всё это — в соответствии с законом. Но и основания для отказа от военной службы в законе остались, а право не идти в армию по убеждениям закреплено в Конституции. Сохранились и прежние даты отправок в войска — с 1 апреля до 15 июля и с 1 октября до 31 октября.

Призывникам стоит постоянно быть готовыми к взаимодействию с военкоматом. Быть юридически подкованными и морально стойкими. Привлекать близких и друзей в помощь. Не бояться обжаловать решения военкомата, с которыми не согласны. Знать, что может пойти не так и как себя вести.

2. Оценка здоровья

Застать врасплох

Проведение МО без повестки на него, которую вручили бы заранее, — классика осеннего произвола. Призывников вызывали в военкомат на уточнение данных — и проводили МО. Либо и вовсе вопреки закону направляли на МО людей с правом на отсрочку, например, свозили студентов колледжа (в Москве их также массово штрафовали за отказ от МО). Также на МО направляли с поданным заявление на АГС (рассмотрим ниже). Для многих это стало неожиданностью, у них не было возможности пройти обследования, собрать медицинские документы, разобраться, как отказаться от незаконного МО или как себя вести, чтобы их состояние здоровья учитывали. На тех, кто отказывался, давили.

Из обращений в «Призыв к совести»

Я пришел по уточняющей повестке, принес документ о процессе трудоустройства в МВД. Там, в кабинете, где дают отсрочку, паспорт у меня отобрали, вложили в личное дело, и передали его по врачебным кабинетам. Я отказывался проходить медосвидетельствование, требовал вернуть паспорт, но мне сказали что я обязан пройти, так как идет призыв. Половину врачей не прошел, отошел в туалет, и, когда вернулся, помощник главного врача вынес мое дело, уже с заключением терапевта. Ознакомиться не дали.

*

Приходил в Единый пункт призыва на Яблочкова. Недавно всем одногруппникам по учёбе и мне пришли повестки на уточнение данных. Мы пришли, сдали телефоны, предоставили документы, и после этого процесса нам сказали, что мы должны пройти медкомиссию. Прошли медкомиссию, в конце я пришёл в призывную комиссию.

*

[Обратившаяся пришла с супругом в ЕПП приобщать медицинские документы и подать заявление о годности. Супруга после прохождения кабинетов (40, 36) отправили на МО.]

Я пыталась докапываться до сотрудников, но это бесполезно. Сначала они пытались затирать, что повесток на медкомиссию не бывает, только на медосвидетельствование, которое уже на Угрешке, а потом и вовсе начали требовать доверенность (которой нет) => раз нет, то сидите и смотрите на табло, а лучше идите домой борщи варить. Имя и должность сообщить отказались.

Нам повезло, что мы пришли с медицинским документами уже всеми готовыми. Врачи оказались адекватными, направили на дополнительное обследование, потом нужно будет прийти с результатами на Яблочкова.

*

Мы пришли в ЕПП с сыном, я осталась в зоне ожидания. Он поднялся на второй этаж, там окошко, где заседает некий специалист общей практики. Сын подаёт ему паспорт, приписное и справку из учебного заведения. Он смотрит документы и говорит: «Всё нормально, но надо сейчас сходить проверить здоровье. Быстренько по врачам пробежишься, только вот здесь подпиши. Это не комиссия, это ерунда». По факту, конечно, зазывали на полноценную медкомиссию, несмотря на отсрочку.

Сын возражал, что пока у него действует отсрочка, он ничего проходить не обязан. Сотрудник отвечает: «Вот ты сейчас пару законов выучил, в меня ими тыкаешь, а положение №4 ты читал? По этому положению ты обязан прямо сейчас проверить здоровье».

История целиком

Нарушения во время МО

МО предполагает комплексную оценку состояния здоровья, но данный принцип часто нарушали. Например, врачи сосредотачивались на отдельном диагнозе, игнорируя общую клиническую картину и совокупность заболеваний. Медицинские документы призывников изучали формально и поверхностно, без должного анализа. А обращения с просьбой о направлении на дополнительные обследования оставляли без удовлетворения. (согласно пункту 20 Положения о военно-врачебной экспертизе допобследования остаются на усмотрении врачей, если им не хватает сведения для определения категории).

Нарушения со стороны врачей

Отдельная проблема — ненадлежащее оформление медицинской документации. Иногда врачи, в том числе в гражданских медицинских учреждениях, не фиксируют анамнез в полном объёме, не указывают сопутствующие заболевания и ограничиваются формальными записями, что искажает реальное состояние здоровья призывника. Бывает, что врачи убирают информацию о заболеваниях, которые были выявлены и задокументированы ещё до начала призывных мероприятий. Или намеренно «занижают» психиатрические диагнозы, в том числе в ходе дополнительного медицинского обследования по направлению военкомата.

Из обращений к «Первой линии»

Я затребовал в военкомате ознакомление с личным делом и нашёл в нем подложный медицинский документ с прошлого МО. Там врач пишет, что я «у врача я не наблюдался» и что «есть результаты рентгена». Ни то, ни другое не соответствует действительности.

Иногда врачи в гражданских медучреждениях прямо заявляют призывникам, что они не могут ставить определенные диагнозы из-за указов военкомата.

Из обращений в «Школу призывника»

16.06.25 в военкомате мне выдали направление на дообследование в больницу. Обследование я прошёл только сейчас, в заключении стоит ныне призывной диагноз: «Гипертоническая болезнь 1 степени АГ 2 ст. Риск ССО 3 ХСН 0ФК ЖЖ градация 1»​​​​​​​. Мне эта же врач ставила ГБ 2 стадии в сентябре. Ещё до того, как я сделал СМАД (у нас запись на СМАД за полгода). … Сходил я к ней, сказала что в старом смаде была AB-блокада, в этом нет, поэтому ГБ2 и не поставила. Когда попытался объяснить ситуацию, сказала «я все понимаю, но не могу». В общем, чего и следовало ожидать.

КМО с угрозой для жизни

В Якутии призывников неделями держали в республиканском сборном пункте во время прохождения контрольного медицинского освидетельствования. Даже при наличии подтверждённых непризывных заболеваний их признавали годными и отправляли в армию. Об этом узнали и рассказали в «Школе призывника».

Я болел и писал кровью, это было на выходные, поэтому фельдшер мне не помогла и сказала ждать понедельника: «тут не больница, тут не лечат». А так как объект режимный, скорую вызвать нельзя.

Об удержании на сборном пункте также было известно в Краснодаре.

Последствия

По итогам всех нарушений и изменений в Расписании болезней в армии оказываются люди в тяжёлом состоянии. Действия всех причастных — врачей, сотрудников военкомата, полиции при облавах, законодателей — создают прямую угрозу жизни людей.

«Первая линия» подобрала примеры обращений, хорошо иллюстрирующие такие последствия:

[Призвали с астмой.] Командир роты не хочет меня отпускать в поликлинику и соответственно в мед пункт, приступы астмы фиксированы в медпункте. Так же я ходил в мед пункт для процедур ингаляции, для профилактики, чтобы было меньше приступов, теперь из-за командира, доступ к ним ограничен, и приступы могут участиться.

*

Прошёл учебку, там начались первые симптомы депрессии…. [В роте] начался ужас, надо мной издевались… я сбежал в лазарет и попросил помощи у психиатра, я был на грани суицида. …поставили диагноз депрессия средней тяжести.

*

В военкомате сказали: «Армия все вылечит». Спустя неделю после его распределения в часть у него начались проблемы с ногами. …назначили операцию. Но после присяги могут распределить совершено в другую часть и операции не будет.

Как сопротивляться

Если призывник претендует на освобождение по здоровью, нужно быть готовым всегда: проходить обследования, собирать документы. Круглогодичный призыв исключает «передышку», которая была возможна раньше.

Также стоит знать, в каких случаях проведение МО незаконно и что делать с такой повесткой. А в военкомате — быть готовым на месте отстаивать незаконность МО и отказываться от его проведения.

Наконец, мы знаем не одну успешную историю увольнения по срочной службы по здоровью. Нужно добиваться военно-врачебной комиссии, которая будет проводить экспертизу здоровья. На ней — предоставить документы о заболеваниях и требовать признать негодным или ограниченно годным. А близким — активно участвовать: оформить доверенность, подавать свои заявления, помогать с медицинскими документами. Однако стоит помнить, что при освидетельствовании людей, которые уже проходят службу, критерии негодности будут строже, чем для призывников.

Из обращений в «Призыв к совести»

В Москве забрали у подъезда за неявку по электронной повестке, есть непризывные заболевания, был призван, но затем смог добиться ВВК и категории «В», а затем даже получилось ждать ЦВВК не в части, а в госпитале. Так же смог отказаться от контракта, хотя «агитировали жестко».

Есть примеры, когда командиры части сами просят наказать военкомат за призыв людей в тяжёлом состоянии здоровья.

Из обращений в «Призыв к совести»

Сам командир части связался с моими юристами! И попросил наказать военкомат, потому призвали вместе со мной людей с пороками сердца и эпилептиков. Часть у нас была хорошая в целом, руководство было относительно вменяемое с ними можно было договориться.

После того как меня уволили из части, я не мог встать в окружном военкомате на учет. Они сказали, что все мои документы на увольнение недействительны, а у меня было предписание на постановку на ВУ на три дня, а они говорят жди. Я очень удивился, пошел в ЕПП, и меня там поставили на учёт сразу без вопросов, со всеми документами.

3. «Война за убеждения»

Призывники, которые добиваются замены военной службы альтернативной гражданской, всегда сталкиваются с разными препятствиями. Один из самых серьёзных способов давления — это уголовные дела за уклонения по 328 УК. Бывает, что призыв за призывом военкомат отказывается рассматривать повторные заявление на АГС, вместо этого вызывают на МО (либо незаконно отказывают в АГС в связи с повторной подачей — и вызывают на МО), человек не приходит — заводят дело. Самый рисковый регион — Краснодарский край.

Осенью 2025 года таких дел заводили меньше, чем весной. А кому-то даже удавалось добиться их закрытия. На этом положительные тенденции заканчиваются, и сами претенденты на АГС в сложных регионах, например, в Москве, говорят о необходимости тщательной подготовки и к комиссии, и к нарушениям в военкоматах, и сразу к суду.

Из обращений в «Призыв к совести»

Адвокат говорит, что вероятно дело по-быстрому закрыли, чтобы избежать реабилитации, потому что у меня позиция сильная…

До этого рассматривали повторное заявление дважды. Да и в этот раз не отказали в рассмотрении, а просто сорвали комиссию: выкинули телефон за дверь на лавку, наорали, выгнали — классика.

У меня тут настоящая война за убеждения. Меня буквально обвинили в уклонении и хотели наказать за мое право на АГС.

Под стражу

Новая практика — претендентов на альтернативную службу, на которых всё же завели дело по 328 УК, безосновательно лишали свободы.

В Красноярске студент Сибирского федерального университета Алексей Пчелёнок на протяжении полутора лет пытался заменить срочную службу на АГС. Его заявления игнорировались военкоматом, прокуратурой и другими органами. Вместо рассмотрения по существу его привлекли к уголовной ответственности по статье 328 УК РФ за «уклонение от службы», задержали и заключили под стражу. При этом закон и разъяснения Верховного суда прямо запрещают применять более строгие ограничительные меры, чем наказание, предусмотренное самой статьей. Фактически Алексей был лишён свободы незаконно, но через месяц его отпустили.

Другой случай произошёл в Вологодской области с Александром Вториным. Он добивался реализации своего права на АГС, сталкивался с системным противодействием органов и судов, а затем был задержан. Его удерживали в отделении полиции дольше установленных законом 48 часов, так как время задержания было в протоколе сфальсифицировано следователем.

Принуждение к МО

Другие новости — из Единого пункта призыва в Москве. Призывников, подавших на АГС, как и раньше, часто принуждают проходить МО до вынесения решения призывной комиссии по их заявлению. Дополнительно тех, кто отказывается, штрафуют по статье 21.6 КоАП РФ, — такую практику наблюдали в «Школе призывника» и ДСО. Причём суды при обжаловании штрафов — на стороне военкомата.

Само по себе принуждение к МО коснулось сознательных отказчиков в разной форме. Военкоматы игнорируют заявления на АГС, особенно повторные, либо вызывают на МО вопреки обжалованию отказа в АГС в суде. А иногда просто вводят людей в заблуждение.

Из обращений в «Призыв к совести»

[Прислали повестку позже, чем сама дата повестки, затем вызвали по телефону]. ПК не было, вместо этого СПНО [отделение внутри военкомата] пыталась заставить меня пройти медкомиссию. Также пыталась убедить в том, что АГС мне одобрили без ПК и уговаривала отказаться от постдипломных каникул.

*

[Всего 8 заявлений было и по ним 3 комиссии, просили убедить, потом отправляли на МО, отказался.]

Но на самом деле я чувствую небольшую победу, что они не смогли провести МО, и я могу защищаться находясь на свободе. В этом я благодарен своему Богу, за мою крепкую надежду, которая дает мне сил бороться. И благодарен вашим постам за информацию, откуда я узнал, что имею право, и мог с чистой совестью бороться, понимая, что ничего не нарушаю.

Из обращений к «Первой линии»

Мне пришла электронная повестка на медицинское освидетельствование, хотя до этого был суд, который я выиграл с решением, чтобы военкомат организовал повторную ПК на АГС.

Повторные заявления

Если в АГС отказали, человек вправе вновь подать заявление, но сталкиваются либо с нерассмотрениями, либо с отказами. Тенденция продолжается с прошлых призывов. Причем в некоторых местах к таким претендентам на АГС относятся предвзято, ведут себя грубо.

Из обращений в «Призыв к совести»

Ну и сказать, что комиссия снова прошла ужасно, даже повторять не хочется. Председатель сразу начал говорить, что я ничего не знаю и что выучил какие-то выражения из интернета. Это не так, конечно, за такую открытую клевету обидно. Когда я начал своими знаниями доказывать, что это не так, мне начали говорить, что меня просто одурманили.

Особого отношения и не ждал, но когда на тебя клевещут, ты понимаешь, что будешь и дальше с чистой совестью придерживаться своей веры. Такая несправедливость только делает меня сильнее.

Апогеем практики нерассмотрения заявлений на АГС стало вынесенное одной из призывных комиссий Вологодской области и оформленное на бумаге решение об отказе в рассмотрении заявления на АГС со ссылкой на отказ по другому аналогичному заявлению в прошлом и подтверждение законности того решения судом. К концу декабря юристам «Школы призывника» удалось признать такое решение незаконным в том же суде.

Сложности со старыми решениями

Ещё с осени 2024 года военкоматы иногда пытаются отказать в АГС — уже после её одобрения. Это случается, например, со студентами, которые прошли ПК ещё давно, во время учёбы. Никаких оснований отменить решение о замене военной службы на АГС не существует, военкоматы обязаны подобрать для человека место службы после истечения отсрочки.

Из обращений к «Призыву к совести»

Наше обращение о выдаче решения о предоставлении АГС военкомат не рассматривает, ответа нет. 20 октября уже надо идти по повестке в военкомат. В настоящее время в личном порядке узнала, что военкомат считает, что если мы не воспользовались АГС в течение года и не понятно, где были (хотя сами предоставили отсрочку на 2 года для обучения в магистратуре), то сейчас надо вновь подавать документы на АГС.

«Школе призывника» удалось через суд признать незаконным отказ в направлении на АГС после одобрения самой замены службы на гражданскую.

Постановления Правительства Российской Федерации No 256 не содержат нормы, устанавливающие сроки действия решения о замене военной службы АГС, так и право призывной комиссии отменять решения по основанию нереализованности.

Таким образом, решение призывной комиссии Томской области от 15.07.2025 не основано на законе. Более того, анализ доказательств позволяет сделать вывод, что уполномоченными органами не приняты все необходимые меры по организации исполнения решения призывной комиссии от 11.11.2022, тем самым нарушены права гражданина.

Как сопротивляться

АГС проходит всё больше людей, несмотря на все препятствия. Чем лучше готовиться, тем больше шансов на успех. Причём подготовка начинается задолго до подачи заявления — отказ от учебных сборов в школе или опыт волонтёрства могут сыграть ключевую роль.

4. Облавы

Количество обращений в разные инициативы, связанных с облавами, резко упало. В 2-3 раза по сравнению с весной и в 3-4 раза по сравнению с осенью 2024 года.

  • «Призыв к совести»: осень 2024 — 88 / весна 2025 — 61 / осень 2025 — 21
  • «Школа призывника»: 75 / 41 / 23
  • ДСО: 60 / 25 / 13
  • «Первая линия»: 114 / 20 / 12

Почему обращений стало меньше? С одной стороны, могли чаще отбирать телефоны, лишать связи, и написать нам могли только близкие — один из обратившихся в октябре сообщил, что с ним ночь на Угрешской провели 70-90 доставленных призывников. С другой стороны, механизмы призыва меняются, часть нарушений не очевидны для людей, способы становятся более «мягкими». Действовали старые решения о призыве — и не всем удавалось добиться, чтобы их обжалование или новые обстоятельства вообще учли.

География обращений прежняя. В основном, Москва, также Татарстан и Краснодарский край. Но механика различается. В Москве и Краснодарском крае высока вероятность попасть в армию «одним днём». В Татарстане — из военкоматов часто отпускают со штрафами за неявку.

Снижение обращений объясняется и спецификой Москвы. Если в прошлые годы ловили произвольно всех подряд, в том числе иногородних, то к 2025 году власти поменяли тактику. Теперь задерживают тех, у кого на руках есть действующее решение о призыве и факт неявки по повестке на отправку в войска и, как правило, отсутствие стратегии защиты. Такие ребята воспринимают доставление как «справедливое». Также многие призывники, которые стремились отказаться от военной службы, за последние три года сменили место учёта на другой регион и более не подотчётны Москве.

Из обращений к ДСО

8 мая Дмитрий был задержан у подъезда сотрудником полиции и двумя лицами в гражданской одежде без предъявления документов и разъяснения оснований. Паспорт был изъят, после чего его доставили в отдел полиции, где в течение нескольких часов удерживали под предлогом ожидания военкомата, а затем принудительно перевезли в районный военкомат. Там на него оформили протокол о неявке по мартовской повестке на уточнение данных и начали формирование пакета документов для направления в ЕПП, параллельно удерживая его без процессуального оформления. Требования Дмитрия предоставить правовые основания доставки игнорировались.

В ЕПП он был принуждён к прохождению медицинской комиссии под угрозой применения наручников. Повестку на отправку он отказался подписывать, ссылаясь на отсутствие подтверждений законности своего нахождения. После этого его доставили на Угрешскую для контрольного медицинского освидетельствования, где он вновь остался без надлежащего процессуального статуса. Осознавая невозможность правового сопротивления в изоляции, Дмитрий инсценировал острое состояние, что привело к вызову скорой помощи и последующему вывозу за пределы сборного пункта.

В психиатрическом стационаре он сообщил о незаконной доставке и стрессовой реакции; принудительная госпитализация применена не была, на следующий день он был отпущен. После этого Дмитрий оформил больничный, уволился и покинул Россию до даты следующей повестки. В настоящее время он находится за пределами страны; возвращение в Россию оценивается им как небезопасное. Его случай демонстрирует сочетание незаконных практик принудительной доставки в военкоматы и ограниченные, но существующие возможности выхода из ситуации при отказе от подписания документов и фиксации нарушений через медицинские службы.

*

Полиция в Москве задержала 21-летнего общественного активиста и экс-кандидата в депутаты от партии «Яблоко» Данила Зимина и доставила его в Единый пункт призыва. Более года назад Данил Зимин подал заявление о прохождении альтернативной гражданской службы по убеждениям, что гарантировано Конституцией РФ. Военная комиссия отказала в удовлетворении заявления, после чего он обжаловал отказ в судебном порядке. Окончательное судебное решение по делу на момент задержания не было вынесено, что исключает законную возможность его призыва и направления на военную службу.

«Список уклонистов»

Так в Москве давно называют список призывников, которых ищут с помощью системы распознавания лиц и доставляют в военкомат. Туда попадают люди с решением о призыве, а также неявившиеся по повесткам. Их доставляют в «ЕПП для уклонистов» — отдельное здание, где намного больше произвола, и сопротивляться отправке в армию сложней.

В момент доставления полицейские, как правило, не воспринимают обстоятельства людей, которые делают призывные мероприятия в их адрес незаконными: например, обжалования, право на отсрочку. Таким образом, в городе создали удобный для военкомата «конвейер» для выполнения задания на призыв. Чтобы из списка исключили, нужно предоставить документы в ЕПП.

Следователь

Раньше вызов к следователю для попытки призыва использовали в Москве, а теперь стало известно о подобном в Татарстане.

Из обращений к «Призыву к совести»

Звонят с полиции, говорят: «есть уголовном дело и вы идете свидетелем». Ты приходишь и никакого уголовного дела нет, они везут тебя в военкомат и заставляют проходить сразу медкомиссию.

Также могу дополнить, что у нас еще и в метро иногда останавливают и если ты не служил просят отписать бумажку, что завтра явитесь туда. Сами не везут в военкомат.

Военкомат «не отпускает»

Призывники, которые следят за новостями или уже столкнулись с московским произволом, иногда принимают решение о переезде. Но сняться с учёта в Москве не всегда легко. В итоге продолжают приходить повестки в ЕПП или на Угрешскую, люди всё ещё числятся в «списке уклонистов», их штрафуют. И если приезжают по делам в Москву — рискуют попасть под облаву. Однако есть и примеры, когда после облав человека отпускали, если в другом регионе он уже получил военный билет.

Из обращений к «Призыву к совести»

После переезда в другой город призывника не отпускает московский военкомат, ему отказываются ставить отметку в приписном в военкомате по новому месту регистрации из-за отсутствия личного дела. Проблема не решается с августа до ноября. Молодому человеку продолжают слать повестки весь призыв из Москвы, ему приходится обжаловать их и приходящие штрафы в прокуратуру.

ДСО узнали также, что в Москве призывников, которые живут за рубежом, до 30 лет не снимают с воинского учёта по учебным визам. И в обязательном порядке требуют справки о постановке на консульский учёт и снятие с регистрационного учёта.

«Не отпускают» не только из Москвы — мы знаем о случае, когда постановку на учёт в новом регионе проигнорировали в Петербурге.

Рейды

Сотрудники военкоматов и военные следователи продолжают рейды на людей с приобретённым гражданством, где проверяют постановку на учёт. Причём миграционный опыт оценивают по внешности. Такое происходит на трассах, в кафе, аэропортах. Возродилась старая практика — съёмка на видео и распространение таких роликов, чтобы запугать сразу многих.

Как сопротивляться

Несмотря на снижение количества обращений по облавам, призывникам расслабляться не стоит. Выдохнуть, как и раньше, могут только те, у кого стоит отметка об отсрочке в приписном или есть военный билет с освобождением от службы или записью о её прохождении.

Если обжалуете в суде отказ или бездействие ПК Москвы в отмене решения о призыве или отказ в АГС, нужно прийти в ЕПП со своей копией иска с отметкой о принятии, а также информацией с сайта суда. А игнорировать повестки, даже незаконные, в Москве опасно — нужно также являться в ЕПП.

Если Москва «не отпускает», то есть не снимают с учёта при постановке в другом регионе, можно пожаловаться в прокуратуру.

Из обращений к «Призыву к совести»

Обжаловал бездействие органов военного комиссариата нового военкомата в прокуратуру Московской области с помощью Чат-бота @agsnowarbot и получил ответ от прокуратуры о найденных нарушениях военкомата и их обязанности устранить нарушения, поставить призывника на воинский учёт должным образом.

Наконец, на случай доставления можно подготовиться не только призывникам, но и близким — в частности, заранее обсудить действия в ситуации, когда отберут телефон.

5. Произвол на службе

Вербовка на контракт

Призывники, в итоге оказавшиеся на срочной службе, всё чаще сталкиваются с агрессивной вербовкой на контракт. Осенью 2025 года поток таких обращений заметно вырос.

Одним из самых «мягких», но при этом повсеместных способов давления на срочников является непрерывная пропаганда контрактной службы внутри частей. В казармах висят баннеры с призывами подписывать контракт, а солдатам постоянно проводят беседы и встречи, где рассказывают о «преимуществах» такой службы. При этом молодые люди сталкиваются с откровенным введением в заблуждение: им обещают, что контракт гарантирует отсутствие участия в боевых действиях и будет коротким — например, на год. На практике же контракт становится бессрочным, а расторгнуть его, даже при наличии существенных проблем со здоровьем, практически невозможно. В течение нескольких месяцев после его подписания большинство бывших срочников оказываются на фронте.

Более настойчивое давление часто начинается еще раньше, буквально с первых дней — иногда ещё по дороге в часть, до принятия присяги. В ход идут разные методы: психологическое давление, угрозы, шантаж, а в ряде случаев — прямое физическое насилие. При этом обращения в военную прокуратуру, как правило, остаются без ответа, а практика принуждения фактически остаётся безнаказанной.

Срочники рассказывают об издевательствах: их оскорбляют, лишают связи с близкими, изматывают тяжёлыми физическими нагрузками без отдыха, пытают бессонницей, отказывают в медицинской помощи. Известны случаи избиений. Всё это сопровождается прямыми манипуляциями: давление обещают прекратить, если солдат подпишет контракт. Есть и пример, когда в результате действий командования на срочников завели уголовное дело за хищение и предлагают выбор — подписать контракт или сесть в тюрьму.

Помимо насилия используется и обман. Солдатам предлагают подписать «формальные» документы — рапорты о прикреплении к части или другие бумаги, которые затем оформляются как согласие на контрактную службу. Распространена и практика подложных контрактов, когда подпись на документе не принадлежит срочнику.

Вместо положенной процедуры, которая включает в себя подачу рапорта и возможность отозвать его в период рассмотрения, срочников сразу заставляют подписать контракт «одним днём».

Из обращений к «Первой линии»

Его вызвали и сказали, если хочешь категорию «В», подпиши пустой бланк. Сын подписал документ, не зная, что это за бумага. Через месяц пришёл другой командир и сообщил, что он уже контрактник.

*

Сына забрали на срочную службу. Добирались до части на военном поезде неделю. По пути отобрали телефоны и всю дорогу не давали пить и не пускали в туалет. Он не выдержал и подписал контракт.

*

По прибытии в часть после госпиталя, на сына началось давление. Его обзывали, обвиняли в обмане, что он симулирует заболевание. Ему не давали спать, за трое суток он спал 4 часа. Вечером на построении, капитан которому я звонила, сказал, слово офицера, что тот человек, чья мать мне звонила, точно подпишет контракт.

*

Агитатор заставляет срочников подписать контракт с армией, мотивируя это тем, что если срочники не подпишут контракт, то тогда его самого отправят на сво, а он этого не хочет.

*

Сержант бьет, издевается морально и вымогает денежные средства у парней на срочной службе, склоняя их к контракту.

Из обращений в «Призыв к совести»

Телефоны отобрали, построили, есть-пить не дают, заставляют подписывать контракт. Начали подписывать вместо ребят.

*

Племянник ушёл в армию по призыву в июле, спустя ~полгода службы оказался под Донецком, узнал, что якобы подписал контракт. В военном билете у него стоит дата подписания: июль. Утверждает, что он ничего не подписывал и это сделали за него.

Насилие

Риски проходящих срочную службу не заканчиваются ухудшением здоровья и вербовкой. Люди сталкиваются с разного рода насилием, не обязательно связанным с отказом от военной службы или контрактами. Насилие было и остаётся в армии всегда. В «Школе призывника» собрали примеры произвола второго полугодия 2025 года.

Гибель или травмирование солдат срочной службы не стремятся придать огласке. Особенно, если были неуставные отношения. А если о случаях стало известно, часто сложно узнать, как проходит расследование — и наказания виновных добиться также не просто.

В июле на Сахалине солдат погиб солдат от теплового удара и обезвоживания. Со слов сослуживцев, командиры «гоняли срочников» на жаре и не давали пить. Было возбуждено уголовное дело, но о результатах не сообщали.

*

Позднее на учениях в Кронштадте срочник погиб от удара током. Командиры приказали устанавливать макеты антенн возле ЛЭП. Ожидаемо, произошло касание, удар током всех, кто держал антенну, и гибель человека. Командиры переложили ответственость на срочника. О возбуждении уголовного дела не сообщалось.

*

В сентябре стала известна история срочника из Петербурга. За время службы Даниил последовательно проходил через несколько мест дислокации: из Калининградской области в Ленинградскую, затем в Карелию и командировка в Республику Коми. По его словам, вся служба сопровождалась неуставным насилием, угрозами, вымогательством, ухудшенными условиями и фактическим отсутствием нормальной подготовки. После серии избиений в Коми он оказался в госпитале с подтверждёнными травмами. Отец обратился в военную прокуратуру, которая письменно сообщила о подтверждении фактов неуставных отношений и возбуждении уголовного дела.

*

Также в сентябре о дедовщине в одной из воинских частей сообщал даже глава Республики Тыва. Из-за обращений родителей срочников он инициировал проверку, о результатах которой не сообщалось ничего. После проверки в воинских частях в Хабаровске власти заявили, что конфликт якобы был на бытовой почве.

*

В середине октября солдат-срочник в воинской части в Наро-Фоминске (Московская область) расстрелял контрактника и застрелился сам. Официальные власти заявили о нарушении правил обращения с оружием. О результатах расследования не сообщалось.

*

Были также новости о смерти срочника из президентского полка. Утверждалось, что у него внезапно остановилось сердце прямо во время дежурства. При призыве он якобы был полностью здоров. О результатах расследования (как и о его проведении) не сообщалось.

*

В конце октября Магнитогорский гарнизонный военный суд вынес приговор двум контрактникам, которы до смерти запинали своего сослуживца на фоне «личной неприязни». Не уточняется, был ли погибший срочником, но события происходили в в/ч в Чебаркуле. Оттуда регулярно приходят сообщения о принуждении срочников к подписанию контрактов через насилие.

*

Напротив, в декабре года в Новочеркасске суд приговорил к лишения свободы срочника, который избил командира. Независимых сообщений об этой истории нет. Суд решил, что драку инициировал сам срочник, поскольку командир разнял его драку с другим срочником.

*

В ноябре были новости о побеге срочника из воинской части в Волгоградской области. Однако власти никак не прокомментировали причины происшествия. Как правило, оставление части со стороны срочников происходит как способ избежать насилия или другого давления.

*

Также в ноябре Уссурийский гарнизонный военный суд прекратил уголовное дело в отношении лейтенанта Александра Емельянова, который осенью прошлого года застрелил на полигоне 19-летнего срочника из Татарстана Артема Антонова. Власти утверждали, что убийство было непреднамеренным и стало результатом неосторожности.

*

Уже в январе стало известно о предполагаемом избиении солдата-срочника в Воронеже. Власти утверждают, что он что в начале декабря 2025 года упал в вышки, в результате чего получил протезную черепно-мозговую травму. Призывник был из Дагестана и местные чиновники заявили, что скорее всего парня избили, в командование сковали происшествие. В январе срочник вышел из комы и подтвердил, что его подвергся насилию.

Как сопротивляться

Как оценивают ситуацию правозащитницы

Приводим цитаты коллег из разных инициатив, которые размышляют о произволе в осеннем призыве 2025 года и о будущем призывников.

Тимофей Васькин, руководитель юридического отдела «Школы призывника»

Мы заканчиваем 2025 год новой глобальной проблемой: массовым принуждением срочников к подписанию контрактов. Государство нашло способ как отправить срочников на войну и не нарушить ранее данное (и сдержанное) обещание не делать этого. Подписал контракт — значит сам согласился. Единственный способ избежать этого — не идти в армию. А единственный способ не идти в армию — заблаговременно и грамотно готовиться к освобождению от службы. Основание найдется для каждого.

Михаил Либеров, юрист-консультант «Школы призывника»

Осенью 2025 года мы в очередной раз наблюдали постепенную деградацию (не)правового пространства порядка комплектования ВС РФ и проистекающей из него процедуры реализации права на замену военной службы альтернативной гражданской. Отрадно, что последняя в истории страны сезонная призывная кампания показала более приемлемые, чем можно было ожидать, темпы упадка прав призывников, а значит, остается существенное пространство для юридических маневров.

Анонимная консультантка горячей линии «Призыва к совести»

Из года в год главная мысль, которую мы, правозащитницы, пытаемся донести до людей — государство не заинтересовано в том, чтобы соблюдать ваши права, а житейские способы не идти в армию (вроде «отсидеться» и «бегать») больше не работают. Произвол, описанный в этом докладе, отчасти стал возможен из-за неготовности самих людей активно бороться за свои права — изучать информацию, заранее готовить стратегию защиты и следовать ей. Поверьте, нет ничего надежнее в плане защиты от армии, чем своевременная и всесторонняя подготовка. Это ужасно и несправедливо, но как есть — оставаться в России и не воевать становится всё труднее, и каждому необходимо научиться с этой новой реальностью справляться. А чтобы справляться было не так тяжело — обращайтесь к нам!

Редакторка обзора из «Призыва к совести»

В сфере военной службы российское государство балансирует между необходимостью пополнять войска и риском вызвать массовое недовольство граждан, как в случае с мобилизацией. В итоге произвол уходит из поля гражданской жизни: на улицах людей не хватают и не бьют, чтобы отправить в армию. В военкоматах и на сборных пунктах также стали реже применять физическую силу. Из-за этого замечать нарушения права на отказ от военной службы и анализировать степень произвола стало сложней. Но мы наблюдаем постепенное изменение закона (легализовав часть старых нарушений), цифровизацию, массовые нарушения процедуры медосвидетельствования, отказы в АГС. В итоге череды таких последовательностей призывники и их родители зачастую ощущают ужас и беспомощность. В итоге реализовать своё право не идти в армию по убеждениям или здоровью, в основном, удаётся людям с мощной подготовкой. Иногда для этого приходится переезжать в другой регион. В самой армии происходят страшные вещи, методы вербовки становятся всё жестче, а призванные в тяжёлом состоянии здоровья рискуют жизнью, даже если этой вербовке не подвергнутся. К сожалению, сейчас не видится возможным откатить изменения в законах или наказать ответственных за вербовку командиров. Но для подготовки есть ресурсы — правозащитные инициативы мониторят практику, обновляют материалы для самостоятельных действий и готовы бесплатно консультировать и призывников, и близких. И мы видим, например, что обращение в суд или умение постоять за себя при давлении — становятся новыми базовыми навыками людей, в том числе очень юных.

Алексей Табалов, основатель «Школы призывника»

В 2025 году государство полностью изменило концепцию взаимоотношений с гражданином по поводу воинской обязанности. Если раньше военкомат бегал за призывником, чтобы вручить ему повестку, что представляло собой определенную трудность, то теперь факт вручения повестки никакой роли не играет. Теперь сам призывник обязан контролировать, выписана ли ему повестка, и по первому требованию прийти в военкомат. В противном случае его ждёт наказание. Стратегии защиты, много лет позволявшие успешно избегать призыва, перестали работать. С введением в работу электронного реестра воинского учета Министерство обороны РФ становится одним из крупнейших хранителей и операторов персональных данных гражданина. Более 50 видов информации — от наличия имущества и до пересечения госграницы — находится в бессрочном распоряжении ведомства. Всё это происходит на фоне продолжающейся военной агрессии России против Украины и усиления милитаризма внутри страны, цель которого — подготовить и отправить на войну все большее количество военнослужащих.

Сергей Кривенко, директор Правозащитной группы «Гражданин. Армия. Право»

С начала войны российские власти изменяют законодательство о призыве — ужесточая процедуру призыва и адаптируя ее под нужды военкоматов, лишая призывников инструментов по защите своих прав и снижая требования к состоянию здоровья призываемых в армию. Создание реестров узаконило тотальный сбор информации о призывниках. К осеннему призыву 2025 года фактически произошла инструментализация насилия — то, что раньше считалось произволом, вошло в закон. Благодаря этому осенью 2025 года военкоматы смогли «дотянуться» до таких категорий призывников, которые ранее чувствовали себя в относительной безопасности (имеющие пограничные состояния здоровья, старые решения о призыве, скрывающиеся от военкомата). Многие были не готовы к вниманию со стороны военкомата, не имели актуальных стратегий защиты. Соответственно, призыв осени 2025 года оказался внешне намного «спокойней», чем предыдущие — правозащитники зафиксировали меньше облав и одиозных нарушений. Узаконенный произвол стал восприниматься многими нормой.

Но не всеми! Люди видят, куда и зачем их призывают так настойчиво — чтобы на срочке заставлять подписать контракт и отправить на войну. И видят альтернативу — сознательный отказ от военной службы. Даже в современных условиях РФ этот путь остается правовым. Идти по нему становится труднее, но по-прежнему возможно.

Защита своих прав в изменившихся условиях призыва становится все более сложным делом. Но при достаточном упорстве — это преодолимые сложности. Тем более, что можно рассчитывать на помощь со стороны правозащитников.